Quienes Somos ?


¿Quiénes somos?

El Programa Nacional de Enfermedades Inmunoprevenibles y PAI, también conocido como Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI), es un programa del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social del Paraguay (MSP), que tiene a su cargo la Rectoría de todos los aspectos relacionados a la vacunación e inmunización de la población paraguaya, conforme a la Ley
2310/03.

De acuerdo  con dicha  Ley,  es responsabilidad  del  Estado  paraguayo,  a través  del  Programa Ampliado de Inmunizaciones,  la protección adecuada de la población contra enfermedades inmunoprevenibles, para lo cual se garantiza la adquisición y provisión gratuita y efectiva de las vacunas que forman parte del esquema regular de vacunación y de aquellas recomendadas por la OPS/OMS1.

Para  cumplir  con  este  compromiso,  el  Programa  Ampliado  de Inmunizaciones  desarrolla  los siguientes componentes:
Planificación, programación y presupuesto
Abogacía, organización y coordinación institucional e intersectorial
Capacitación
Adquisición y suministro de vacunas, jeringas e insumos
Cadena de frío y vacunación segura
Sistema de Información Vigilancia epidemiológica Promoción y comunicación social Supervisión
Monitoreo y evaluación
Investigación
Introducción de nuevas vacunas


MISIÓN

Contribuir  a elevar el nivel de salud de la población  paraguaya,  garantizando  el control, la eliminación  y la erradicación  de enfermedades  inmunoprevenibles,  como  resultado  de una gerencia  efectiva  y  eficiente  que  permita:  garantizar  la  provisión  gratuita  y  oportuna  de vacunas  de calidad  incluidas  en los esquemas  de vacunación  para la familia;  implementar acciones  de  vigilancia  epidemiológica  que  involucre  a  los  diferentes  actores  del  Sistema Nacional de Salud y fomentar la participación  activa de la comunidad en el ejercicio de sus
derechos y deberes; con la obligación de rendir cuentas de lo actuado a la ciudadanía.


VISIÓN

Las  personas,  familias  y  comunidades   del  Paraguay  tendrán  una  vida  más  saludable  y participarán activamente para mantener el control, la eliminación y la erradicación de enfermedades  inmunoprevenibles  a  través  del  ejercicio  de  su  derecho  a  las  vacunas  y  el acceso  a  servicios  de  salud  con  talento  humano  altamente  capacitado,  que  ofertan  y completan oportunamente los esquemas de vacunación, mantienen una vigilancia epidemiológica  efectiva,  favorecen  la  introducción  de  nuevas  vacunas  de probado  costo- beneficio y promueven la integración funcional de los distintos programas de salud de la familia.

PRINCIPIOS

Los principios del PAI se sustentan en la Filosofía de las Políticas Públicas de Calidad de Vida y
Salud con Equidad en Paraguay:

Universalidad:
Garantizar  el  acceso  de  toda  la  población  beneficiaria  a  los  diferentes  esquemas  de vacunación

Gratuidad:
Ofrecer  vacunas  en  todos  los  servicios  de  salud  públicos  y  de  la  seguridad  social, garantizando la administración sin costo de bolsillo para el usuario
 

Calidad:
Asegurar  procedimientos  de vacunación  segura  a través  de la adquisición  de vacunas efectivas, seguras y de calidad, el almacenamiento y transporte adecuado de las mismas, la capacitación permanente del talento humano y la aplicación de medidas de vigilancia epidemiológica  que  permitan  detectar  riesgos  para  la  salud  individual  y comunitaria  y medir el impacto de las intervenciones

Oportunidad:
Mantener  un  esquema  completo  y  oportuno  de  acuerdo  a  la  edad,  en  la  población beneficiaria

Equidad:
Dar prioridad a la entrega de los diferentes esquemas de vacunación a la población más vulnerable de acuerdo a criterios de riesgo definidos

Participación comunitaria:
Fomentar la participación activa de las personas, familias y comunidad en el ejercicio de su derecho a la vacunación

OBJETIVOS:

Son objetivos del Programa Nacional de Enfermedades Inmunoprevenibles y PAI:

Reducir  la  morbilidad   y  la  mortalidad   causadas   por  tuberculosis,   poliomielitis, rotavirus,  difteria,  tosferina,  tétanos,  hepatitis  B,  infecciones  invasivas  por Haemophilus   influenzae   tipo   b   y  por   Streptococcus   pneumoniae,   sarampión, rubéola,  parotiditis,  fiebre  amarilla,  influenza  y otras enfermedades inmunoprevenibles,  a través de la administración de las vacunas que determine el MSP, de acuerdo con la situación epidemiológica nacional y mundial, las recomendaciones del Comité Técnico Asesor de Inmunizaciones y la capacidad de introducción de nuevas vacunas.

Erradicar,  eliminar  o  controlar  enfermedades  inmunoprevenibles   de  acuerdo  a metas prioritarias en salud pública.

Incluir nuevas vacunas de demostrada costo-efectividad en el esquema de inmunización del país.

Garantizar  la disponibilidad  de vacunas,  jeringas  y otros insumos  necesarios  para cumplir  con  el  esquema  nacional  de  vacunación,  mediante  adecuada programación de la adquisición a través del Fondo Rotatorio de Vacunas de la OPS y licitaciones a nivel nacional.

Asegurar  que  todas  las  vacunas  utilizadas  sean  efectivas  y  de  calidad  y  la vacunación sea segura.

Desarrollar sistemas de información y vigilancia epidemiológica, de acuerdo con las necesidades nacionales y compromisos internacionales.

CARACTERÍSTICAS DEL PROGRAMA

El Programa Nacional de Enfermedades Inmunoprevenibles y PAI:
Constituye  un  pilar  fundamental  del  Atención  Primaria  de  Salud,  se  reconoce  como trazador de la calidad y equidad de los Servicios de Salud
Cuenta con una Ley de Vacunas
Es considerado un Bien Público
Cumple con los principios de universalidad y equidad
Es  la  intervención  con  mayor  impacto  costo-beneficio  en  salud  pública  y  principal herramienta para la reducción de la morbilidad y mortalidad infantil
Constituye una estrategia de probada costo efectividad
Trasciende a la población infantil, asegurando un esquema para toda la familia y para grupos y situaciones especiales
Incluye la protección de poblaciones de alto riesgo Cuenta con el empoderamiento de la población Moviliza y genera confianza en toda la comunidad
 

 

http://pai.mspbs.gov.py/article/niveles-de-gestion
Niveles de Gestión

Para    el    cumplimiento    de    sus    funciones,    el    Programa    Nacional    de    Enfermedades
Inmunoprevenibles y PAI cuenta con tres niveles de decisión y gestión:

 

 

NIVEL RECTOR

De  acuerdo  a  la  Ley  2310/03  “De  protección  infantil  contra  las  enfermedades inmunoprevenibles”,  el PAI es responsable de garantizar la provisión gratuita y efectiva de las vacunas  incluidas  en  el  programa  regular  de  vacunación.  Para  este  efecto  se  establecen normas  técnicas  y operativas  para vacunación  y vigilancia.  Esta rectoría  es ejercida  a nivel nacional de acuerdo con las disposiciones establecidas por la Dirección General de Vigilancia de la Salud, rectora de las acciones de vigilancia epidemiológica  y la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria, que regula los aspectos relacionados a las vacunas:

2.1.1.   Dirección General de Vigilancia de la Salud8
El PAI se subordina normativamente a la Dirección General de Vigilancia de la Salud dentro de la estructura administrativa-organizacional  del MSP, con la que coordina las estrategias de vacunación y vigilancia a ser implementadas a nivel nacional, conforme a la situación epidemiológica de las enfermedades inmunoprevenibles a nivel nacional y regional.

2.1.2.   Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria
Los  aspectos   relacionados   al  Registro   de  Vacunas,   Liberación   de  Lotes,   Acceso   a Laboratorios y Farmacovigilancia,  están regulados por la Dirección Nacional de Vigilancia Sanitaria  (DNVS),  la  cual  cumple  el rol  de  Autoridad  Reguladora  Nacional  de Vacunas
(ARN), conforme a lo establecido en la Resolución S.G. N° 1171/05.

 


 

 

NIVEL CONSULTIVO
A fin de concertar con otros subsectores,  tomar decisiones basadas en evidencia  y movilizar recursos   complementarios,   el   PAI   se   apoya   en   las   siguientes   instancias   de   asesoría   y cooperación técnica y financiera:

Comité Técnico Asesor de Inmunizaciones
El Comité  Técnico  Asesor  de Inmunizaciones,  conformado  por  Resolución  S.G. N° 21/00, tiene como objetivos:

Apoyar  al  Ministerio  de  Salud  en  el  diseño  de  políticas  y  planes  de  inmunización adecuados al país;
Avalar  los estudios  económicos  para  la inclusión  de nuevas  vacunas  de demostrada
costo-efectividad;
Contribuir  a  la  evaluación,  actualización  y  validación  de  normas  y  protocolos  de vacunación y vigilancia epidemiológica de las enfermedades inmunoprevenibles; Generar corrientes de opinión favorables a la inmunización en el parlamento, Ministerio de Hacienda, Ejecutivo, prensa, la comunidad y otros; y
Proponer y participar en investigaciones de evaluaciones de impacto de las vacunas en
el país.


Comité de Coordinación Interagencial
El Comité de Coordinación Interagencial, presidido por el Gabinete Ministerial, consensua con los organismos  de cooperación  internacional  el apoyo técnico  y financiero  para el fortalecimiento de los diferentes componentes del PAI a través de la Dirección General de Relaciones Internacionales.

NIVEL GERENCIAL

Responsable de la aplicación de las etapas del proceso gerencial: Planificación, Organización, Dirección y Control. Se basa en el análisis de la situación de salud que le permite priorizar los problemas  más  importantes  y  urgentes  a  intervenir,  definir  metas  y  objetivos  y  elaborar  y ejecutar el Plan Operativo Anual, el cual contempla los siguientes componentes:

Planificación, programación y presupuesto
Abogacía, organización y coordinación institucional e intersectorial
Recursos Humanos y Capacitación
Adquisición y suministro de vacunas, jeringas e insumos
Cadena de frío y vacunación segura
Sistema de Información Vigilancia epidemiológica Supervisión
Monitoreo y evaluación Promoción y comunicación social Investigación
Introducción de nuevas vacunas
 

La supervisión, monitoreo y evaluación constituyen herramientas fundamentales de la gerencia, permitiendo   analizar   por  niveles  de  gestión,   el  desempeño   del  programa   según  metas establecidas y el impacto de las acciones según objetivos propuestos, a fin de lograr el control, eliminación  y erradicación  de  enfermedades  prevenibles  por  vacunación,  con  base  en  las disposiciones  de  la  Dirección  General  de  Vigilancia  de  la  Salud  y  las  recomendaciones  el Comité Técnico Asesor de Inmunizaciones y el Grupo Técnico Asesor de Inmunizaciones  (TAG) de la OPS/OMS.

Organigrama